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發(fā)布時間:2012-05-03 瀏覽次數(shù):1104
4月27日,省政府在南昌召開全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議,全面貫徹落實全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議和李克強副總理重要講話精神,總結(jié)三年醫(yī)改進展成效,進一步明確“十二五”時期醫(yī)改思路原則,部署今年全省醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。省委常委、常務(wù)副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長凌成興出席會議并作重要講話。副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長謝茹主持會議。省發(fā)改委主任、省醫(yī)改辦主任許愛民,省發(fā)改委副主任、省醫(yī)改辦副主任熊毅參加了會議。
凌成興充分肯定了三年醫(yī)改取得的明顯成效,他說,三年來,全省上下按照黨中央、國務(wù)院的重大決策和省委、省政府的工作部署,緊緊圍繞?;?、強基層、建機制,扎實推進五項重點改革,實現(xiàn)了階段性目標(biāo),發(fā)生了六個重大變化。一是人民群眾基本醫(yī)療保障發(fā)生了重大變化。建立了覆蓋全省城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度。二是基層“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況發(fā)生了重大變化。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生能力建設(shè)發(fā)生了重大變化。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)導(dǎo)向發(fā)生了重大變化。五是公共衛(wèi)生服務(wù)項目發(fā)生了重大變化。改善了一大批城鄉(xiāng)困難患者的生存生活質(zhì)量。六是醫(yī)患雙方關(guān)系發(fā)生了重大變化。
凌成興明確了“十二五”時期我省醫(yī)改基本思路。主要是“三個堅持、三個轉(zhuǎn)變、三個突出”。三個堅持:即堅持改革的理念、原則、路徑不動搖。三個轉(zhuǎn)變:即把握改革的方向、方式、方法不疑惑,一是從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。二是從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變。三是從試點探索向全面推進轉(zhuǎn)變。三個突出:即突出改革的重點、熱點、難點不松勁。重點是健全全民醫(yī)保體系,熱點是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,難點是推進公立醫(yī)院改革。同時,指出“十二五”醫(yī)改深化改革的三大主攻任務(wù),健全醫(yī)保、規(guī)范醫(yī)藥、創(chuàng)新醫(yī)療。
凌成興強調(diào),要扎實推進2012年醫(yī)改的重點任務(wù)。(一)突出健全體系,進一步落實深化基本醫(yī)保制度建設(shè)的新目標(biāo)。重點做到“三提高、一推進”。一是提高醫(yī)保覆蓋水平。全省基本醫(yī)保參保參合率穩(wěn)定在95%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達(dá)到70%以上和75%左右,政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。二是提高醫(yī)療保障水平。一要加大重特大疾病救助力度;二要積極探索建立重特大疾病保障機制。三是提高管理服務(wù)水平。四是推進支付方式改革,積極推行按病種付費、按人頭付費、總額預(yù)付等。(二)突出新機制運行,進一步落實鞏固基層醫(yī)改成果的新要求。重點做到“三個強化”。一是強化基本藥物制度建設(shè)。將基本藥物制度擴大到村衛(wèi)生室。二是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。三是強化基層服務(wù)能力建設(shè)。(三)突出服務(wù)供給,進一步落實推進公立醫(yī)院改革的新任務(wù)。重點做好三件事。一是主推縣級醫(yī)院改革。在13所縣級醫(yī)院開展改革試點。二是推行便民惠民措施。三是積極鼓勵社會力量辦醫(yī)。(四)突出提升質(zhì)量,進一步落實推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的新項目。重點做好三項工作。一要繼續(xù)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,完善評估考核辦法,著力提高服務(wù)質(zhì)量、居民知曉率和滿意度。二要建立重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目遴選、儲備、保障和常態(tài)管理機制,推進重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施,形成項目實施的長效機制。三要逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。今年財政投入人均25元,到2015年要提高到人均40元。
會上,省發(fā)改委主任、省醫(yī)改辦主任許愛民代表省醫(yī)改辦與各設(shè)區(qū)市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年度主要工作任務(wù)責(zé)任書》。省編辦、發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人保、藥監(jiān)等六個部門的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本系統(tǒng)的醫(yī)改工作職責(zé),就貫徹落實會議精神作了發(fā)言,贛州、鷹潭、上饒市政府的負(fù)責(zé)同志分別作了經(jīng)驗介紹。
各設(shè)區(qū)市政府常務(wù)副市長、分管衛(wèi)生工作的副市長,市編辦、發(fā)改委(醫(yī)改辦)、衛(wèi)生局、財政局、人力資源和社會保障局、食品藥品監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志,省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員以及省醫(yī)改主要實施部門業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志等共150多人參加會議。
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